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Defensoría insistirá en cambio de metodología para fijar precio de combustibles en favor de usuarios

Tras anuncio de Aresep sobre propuesta técnica final

Luego de meses de insistir en que se dicte el acto final y definitivo de la “propuesta de metodología tarifaria ordinaria y extraordinaria para fijar el precio de los combustibles derivados de los hidrocarburos en planteles de distribución y al consumidor final”, que incluso llevó a la Defensoría de los Habitantes a presentar ante el Tribunal Administrativo y Civil de Hacienda un Amparo de Legalidad contra la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (Aresep); este ente regulador informó esta semana a la Defensoría de los Habitantes que la Junta Directiva de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos, en la sesión 109-2021, celebrada el 21 de diciembre de 2021 y ratificada el 23 de diciembre de 2021, acordó que la propuesta técnica final de metodología sea sometida a una nueva audiencia pública.

Desde el 23 de noviembre de 2020 la ARESEP celebró la audiencia pública sobre esta propuesta metodológica, cita en que la Defensoría presentó su coadyuvancia para que se procediera a la aprobación, en el mes siguiente; sin embargo, al día de hoy esto no ha sucedido.

Con la metodología presentada, en esa oportunidad por la ARESEP, se proponía modificar el modelo tarifario para fijar el precio interno de los combustibles, con los datos de costo real o precios efectivos de factura de importación, en lugar de los precios internacionales de referencia como se realiza con la metodología actualmente vigente.

Según manifestó la ARESEP en su momento, con los cambios propuestos en la metodología originalmente conocida en audiencia pública, se pretendía que los precios internos de los combustibles cumplieran con el principio de servicio al costo de la Ley N° 7593, se simplificara para la población la fórmula de cálculo con una mayor transparencia, claridad y facilidad de aplicación y, se redujeran las fluctuaciones mensuales del precio interno que hoy, obedecen principalmente, a variaciones de los precios de referencia y no a cambios en los precios reales de importación.

Además, el ente regulador afirmó que el cambio metodológico podría redundar en una baja en los precios internos en relación con los obtenidos con la metodología vigente, debido a que los precios de factura suelen ser menores a los precios de referencia que utiliza la fórmula actual, producto de las negociaciones que realiza RECOPE amparada en el poder monopólico de compra que ostenta, al ser un comprador mayorista que adquiere los combustibles para la industria y transporte de todo un país.

Según la Aresep, el nuevo informe técnico que contiene la propuesta de “Metodología tarifaria ordinaria y extraordinaria para fijar el precio de los combustibles derivados de los hidrocarburos en terminales de poliducto para almacenamiento y ventas, terminales de ventas en aeropuertos y al consumidor final”, incluye una sección relacionada con la justificación de los cambios; por lo que será sometida en una nueva audiencia pública.

La Defensoría analizará por el fondo la resolución, con miras a preparar su posición ante la nueva audiencia pública que debe convocarse. Asimismo, valorará cuál fue la respuesta de la ARESEP a los argumentos técnicos que planteó esta Defensoría en la audiencia pública anterior.

“La Defensoría ha venido insistiendo en el interés público de obtener la resolución administrativa de esta propuesta de modificación del modelo tarifario para fijar el precio interno de los combustibles, que venga a ajustar la fórmula preestablecida, con el fin de incorporar los datos de los costos reales de importación de combustibles derivados de los hidrocarburos, en los que incurre RECOPE, en lugar de los precios de referencia, los cuales crean distorsiones en la metodología vigente que perjudican al usuario final mediante el encarecimiento en los precios de los combustibles”, manifestó la Defensora de los Habitantes, Catalina Crespo Sancho.

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